当事人：温州佳信工程管理有限公司

地址：浙江省温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦2405室

法人代表：张海帆

根据财政部《关于 2021年开展全国政府采购代理机构监督评价工作的通知》（财库〔2021〕24号）要求，本机关依法对你公司2020年度代理的部分政府采购项目进行监督检查，发现：“温州市人民医院显微图像自动扫描和分析系统采购”（编号：ZJJX-20200629H）、“脑卒中高危人群筛查和干预项目相关检测耗材及设备租赁（重）”(编号：ZJJX-20200910C-01)、“温州市中西医结合医院小儿电子鼻咽喉镜摄像系统、磁刺激仪等采购”(编号：ZJJX-20200813H)等政府采购项目中均设定“提供与本次投标相同型号且与不同最终用户签订的合同复印件，每医院得0.5分”为评审因素。

上述事实有以上项目采购文件、对你公司委托代理人的询问笔录等为证。1.以上项目采购文件3份，证明采购文件中存在将投标人与不同医院签订的合同作为评审因素。2.你公司委托代理人的询问笔录1份，证明以上项目的采购文件由你公司编制。

本机关认为，你公司在政府采购项目的采购文件编制中，将投标人与不同医院签订的合同作为评审因素，属于设定特定行业业绩作为评分项的情况，违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（四）项的规定情形，应当根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项的规定承担相应的法律责任。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条规定，本机关已于2022年1月6日向你公司送达《温州市财政局行政处罚告知书》（温财采罚告〔2022〕3号），告知本机关拟作出的行政处罚，并告知你公司有陈述、申辩的权利。你公司在规定期限内未提出书面陈述、申辩意见。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项的规定应给予警告，可以并处罚款的行政处罚。鉴于以上项目未出现质疑投诉，也未造成严重后果，且你公司积极配合本机关调查，结合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定，本机关决定给予你公司警告的行政处罚。

如不服本决定，可自本决定书送达之日起60日内向温州市人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向温州市鹿城区人民法院提起行政诉讼。

温州市财政局

2022年1月17日

（此件公开发布）