温州市中心医院双屿院区改扩建工程是温州市2021年“六重”清单重大项目,定位为“建设区域医疗高地,打造城市西片医疗中心”,明确要在今年6月份开工建设。前期,经市政府专题会议纪要明确,该工程建设用地53亩,1月,市卫健委请示市政府,建设规模拟申报总建筑面积143690 m2,病床数850张,投资估算13亿元(工程建设费用),综合单方造价9046元。市财政局根据姚高员市长“抓紧定,抓紧开工”的批示意见,铆足牛劲,全力开展工作。 一、当好孺子牛,服务提质勇争先。分管领导金劲勇副局长高度重视,要求紧盯民生工程,迅速对该项目建设规模、资金估算及筹集方式等建设要素进行测算。项目投资处、预算审核中心,按照精准高效要求,成立专班,协同推进,收集省内外、各地区、县市同类医院建设的造价数据,认真进行分析比对,最后选定瓯江口医院一期工程作为建设标准参照对象。为精准测算造价指标,多次与卫健委、中心医院、设计集团、建衡造价咨询公司进行充分讨论沟通,集思广益。为抢时间进度,树立“今天再晚也是快、明天再早也是迟”的意识,农历二十八还在加班加点,年初即到瓯江口医院实地现场参观考察建设标准、规模、内容和造价。 二、当好老黄牛,财政民生强执行。市财政坚持“四财联动”,在用好财上,厉行节约铁心“过紧日子”,保持艰苦奋斗好传统,保障惠民安民。按照既体现民生,又体现节俭的“好内当家”思维导向,市财政局认为该扩建项目仍应采用现行2008版《综合医院建设标准》设计,增加床均面积,减少单列项目用房面积,拟总建筑面积为143180㎡,比原申报面积减少510 ㎡。 三、当好拓荒牛,创新思路添动能。根据医院改扩建要打造现代化的医院标准等新要求新形势,金劲勇副局长创新提出“改变估算审查方式,由核减改为核增”的新指导思路,在科学化决策下、在数字信息支撑下,根据详实的基础数据,基于瓯江口医院的建设标准和造价基础,并充分考虑到地质条件不同、建设时间不同导致的定额水平、物价水平、人工等价格变化,经过高效精密的分析测算,最后核定综合单方造价为7500元,比原核单方造价减少1546元,投资估算10.78亿元(工程建设费用),节约建设资金2.22亿元,加强了对工程投资造价控制。 |
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