温财会〔2024〕6号

各县（市、区）财政局，市级各有关单位：

为贯彻落实省委全面加强“三支队伍”建设的决策部署，持续推进会计人才队伍培训培养工作，我们研究制定了《温州市会计人才队伍培训培养行动计划（2024-2027年）》，现印发给你们，请认真组织实施。

温州市财政局

2024年11月12日

（此件公开发布）

温州市会计人才队伍培训培养行动计划

（2024-2027年）

为全面贯彻落实省、市委全面加强“三支队伍”建设的战略部署，持续打造知识型、技能型、创新型的高素养会计人才队伍，加强会计人才队伍的思想淬炼、实践锻炼、专业训练，提升专业能力，优化人才梯队，激发人才活力，为温州冲刺“双万”城市、打造全省高质量发展第三极提供强有力的会计人才队伍支撑，根据《财政部关于印发〈会计行业人才发展规划（2021—2025年）〉的通知》（财会〔2021〕34号）、《财政部关于印发〈财政部高层次财会人才素质提升工程实施方案〉的通知》（财会〔2022〕3号）、《浙江省财政厅印发〈关于加强新时代注册会计师行业人才工作的实施方案〉的通知》（浙财会〔2023〕38号）和《浙江省会计人才队伍培训培养行动计划（2024-2027年）》（浙财会〔2024〕20号）精神，制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，紧紧围绕“三支队伍”建设和服务经济高质量发展的目标，牢固树立“大人才观”，牢记习近平总书记寄予温州“续写创新史”的殷殷嘱托，坚持需求导向、多方协作、上下联动的工作原则，加快构建定位清晰、层次分明、切实可行的会计人才培训培养项目体系，优化队伍结构，强化专业能力，着力提升全市会计队伍的专业技能水平和职业道德素养，切实推动会计人才向专业化、国际化、复合型转型，为“勇当先行者、谱写新篇章”贡献会计人才力量。

以“一年有成效、两年出成果、四年新飞跃”为总时间表。2024年，聚焦培养行业领军力量，打造一支以高端会计人才为核心，行业中坚力量与新生力量充实的,专业技能扎实、综合素质优秀的拔尖人才队伍，累计培养不少于100名省、市级高端会计人才和会计青年英才，选送优秀会计人员参加财政部高层次财会人才素质提升工程中青年人才培养项目;聚焦会计队伍整体素质提升，常态化组织开展继续教育和各类培训，全市年参加人数超过3万人。到2025年，高素质财会计人才队伍建设取得明显实质性进展，增强会计人才的创新能力和服务意识，促进企业经济效益和社会效益的双重提高，为温州深入实施“强城行动”、冲刺“双万”城市提供强有力的财政支撑；到2027年，全面建设形成政治站位有效提高、专业能力有效增强、职业道德有效提升的会计人才队伍。

二、主要举措

（一）建立多层次培训体系，提升业财融合的过硬能力

开展业务提升行动，综合运用集中培养、专题研讨、现场教学等形式，深入实施会计人员专业能力提升计划，开展专业化、体系化、模块化教育培训。办好列入全市会计人员培训计划的培训重点班次，围绕业财税法合规、新质生产力等重点课题，通过邀请理论过硬、经验丰富、表现突出的专家学者专题辅导授课分享最新研究成果和实践经验，推动各层次会计人员优化知识结构、拓宽眼界视野、提升业财融合水平，全面提升会计人员财政经济会计领域的专业能力。每年更新制定一轮会计人员教育培训计划，做好会计人员教育培训要素保障提升，靶向开展数字经济、智能财务、税务合规、内部控制等专题培训课程，加快会计领军人才培养，有力提升会计人员推动社会经济高质量发展本领。

（二）丰富多种培训培育方式，加强实践教学环节

做好后备梯队建设，建立会计队伍梯队上下承接、梯次布局、接续成长的科学链条。利用现代信息技术，依托网络平台开展在线教育，提供形式多样、内容丰富的学习资源，通过视频课程、互动讨论、在线直播等方式便捷获取所需的知识，极大地提高了会计人员的学习灵活性和便利性。理论与实践相结合是培养高素质会计人才的关键，通过与本地知名企业合作，建立一批稳定的现场参观教学基地，为会计人才提供亲身体验企业日常财务和业务经营活动的场所，通过实际操作来检验和巩固所学知识，提高解决问题的能力。除此之外，组织各种模拟实训项目，如财务报表分析、成本控制、税务筹划等。这些项目将以真实的商业案例为基础，设计成一系列具有挑战性的任务，让会计人才在模拟的情境中学习和应用专业知识，从而增强他们应对复杂问题的能力，为返回工作岗位后的工作打下坚实的基础。

（三）强化职业道德教育，加强诚信守法意识

会计行业不仅是技术密集型行业，更是高度依赖于职业道德的行业。因此，职业道德教育贯穿于整个会计人员培养培训过程之中，确保每一位会计人员都能够深刻理解并践行诚信、公正的原则。所有培训项目都将包含职业道德教育模块，内容涉及会计法律法规、职业操守规范等方面，旨在培养会计人员的责任感和使命感。同时，将不定期举办会计职业道德讲座，邀请政府官员、学术界专家、会计高端人才以及企业高管等不同领域的专业人士，围绕会计行业的热点问题展开深入讨论。通过此类活动，进一步加强会计人员与各领域的多元交流，并提高对于职业道德重要性的认识，促进会计行业的健康发展。通过强化职业道德教育，不断地为温州市培养出一批既具备扎实的专业知识又具有良好职业素养的高素质会计人才，为推动地方经济社会的持续健康发展贡献力量。

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立高素质会计人员队伍建设工作计划，成立专门的工作小组负责计划的组织实施，定期评估进展情况并根据实施情况及时调整策略。

（二）务求工作实效。要把高素质会计人员队伍建设的各项要求融入会计人员培养工作全流程中，着力提高会计人员综合能力和职业道德。

（三）积极争先创优。鼓励会计人员发扬创新精神，及时总结好经验好做法，营造良好的工作氛围。同时，加强向上沟通对接，加大优秀会计人员宣传力度。

附件：附件：温州市会计人员2024年培养、培训计划表.xls