基本情况

温州某水利工程项目于2002年立项，总概算9.81亿元，建设内容为排洪河道、排洪隧洞、控制水闸及其它附属工程等组成，工程线路总长6247.1M。项目工程决算审核工作中发现，建设单位工程资料保存不完整，导致审核人员无法获取完整、充分信息，以做出准确的判断。

引以为鉴

竣工财务决算编制需要完整的项目工程建设流程审批资料、实际数据和相关技术资料作为依据，缺少完整、真实、准确的账务处理、统计整理、业务管理、项目法人等资料及数据，导致数据资料信息无法准确、清晰地反映工程建设的实际情况，影响固定资产计价准确性，进而影响对概算执行的数据分析和概算执行情况，从而影响竣工财务决算的有效开展。

举一反三

审核人员应向建设单位了解资料不完整的原因，对开支成本费用的真伪形成初步判断；通过不同渠道与方式收集与该成本费用有关的资料，包括经办人陈述、访谈相关或知情人员、现场查勘、网络或公开平台报道的图片及影音等资料；对获取的资料综合分析、推理判断，得出合理有效的审核结论。

建设单位要完善项目档案管理制度。在项目建设全过程中，要签订各种合同、协议以及立项、审批资料等，经办人员一定要把握好政策，严格规范管理资料，防止资料缺陷、丢失，确保项目档案工作与项目建设同步进行。同时，采用先进信息技术，实现项目档案管理的信息化，这是信息化建设发展的必然趋势，也是提高项目档案信息开发和利用质量的重要手段。