日前，财政部公布了2024年度中央财政支持普惠金融发展示范区名单，温州市再度上榜，成为连续三年获批国家级财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点、两度获批中央财政支持普惠金融发展示范区的城市，累计获中央奖补资金1.25亿元。

近年来，温州市紧抓国家级试点契机，不断深化“财政+金融+产业”协同联动，成功打造了一批具有温州辨识度、标志性、影响力的改革成果，为财政支持普惠金融发展提供了“温州方案”。

一是聚焦财政金融协同，以“三种机制”强化政策导向。

实施“财政抓总+多方联动”靠前服务机制，整合金融、科技、农业等领域专项资金，出台《温州市财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革十二条政策》《温州市财政支持普惠金融发展示范区建设十条政策》，让有限的财政资金释放更大的经济效益。创新“综合招标+专场招标”撬动引导机制，将银行支持普惠金融发展情况纳入市级公款竞存考核体系，并在综合招标基础上创新推出专场招标模式，强化专项领域指标应用，形成“强者有压力、弱者有动力”全面争先氛围。深化“市级核心+上下联动”政府增信机制，推进政府性融资担保体系改革，构建以市级机构为核心、县级机构为补充的联动体系，实现全市资源统筹和协同发展，截至8月末全市政府性融资担保业务在保余额218.8亿元，规模居全省地市级机构前列。

二是聚焦金融产品创新，以“三种模式”拓宽融资渠道。

首创技术产权资产证券化融资模式，在交易所市场、银行间市场分别成功发行全国首单技术产权资产证券化项目，累计帮助65家企业获得融资7.5亿元，三年期年化综合融资成本最低3.08%。首创“科创指数”融资模式，创设“科创指数”评价体系，聚焦创新能力、创新产出、创新融合维度精准评估企业融资能力，截至8月末已向1.8万户次科技企业授信979.7亿元，累计发放“科创指数贷”773.2亿元。首创数据资产“入表+融资”模式，创新数据资产未来收益权质押融资，给予“信贷数据宝”378万元信贷支持，打通数据从“资源—资产—资金”的转换通道，为缓解数字型企业融资难题提供了新路径。

三是聚焦数字金融赋能，以“三个平台”支持助企帮扶。

打造温州金融综合服务平台，强化国家、省、市、县四级多平台数据集成协同，平台集供需对接、信用评价、银行审批、风险防范、助贷服务等功能为一体，已累计为9万户企业提供超8000亿元融资服务。打造“三位一体”智农共富平台，积极推进生产端、销售端、信用端信息实时共享，完善信用评价体系，引入供应链融资平台，实现无感授信，让农户预支农事支出、收成后再予还款，成功搭建无忧贷款场景。打造惠企利民资金直达智控在线平台，迭代“惠企政策直通车3.0版”，推动数据归集、政策集成、业务联办，实现政策资金线上直达快兑，已累计兑现奖补资金548.5亿元、惠及企业群众2353.8万户次。

下一步，市财政局将协同金融管理部门用足用好普惠金融发展示范区政策红利，继续保持克难攻坚、锐意开拓的奋斗姿态，不断在深化财金政策协同、完善科技金融服务、护航小微企业发展、强化薄弱领域支持、突出数字技术赋能等方面精准发力、持续用力，不断探索创新财政支持普惠金融发展的有效模式，为全国提供更多可复制可推广的温州改革样本。