2025年，温州市财政局坚持以习近平法治思想为根本遵循，认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署，深入推进依法行政，全面加强财政法治建设，为全市经济社会高质量发展提供坚实财政保障。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法履行职能，提升财政治理水平。面对复杂严峻形势，顶压前行实现全市一般公共预算收入647.03亿元，同比增长2.3%，税占比80%，财政收入量质齐升。深化零基预算改革，完善过紧日子负面事项清单，规范政府购买服务管理，从严压减市本级非刚性支出超70亿元。强化预算绩效全过程管理，健全财政政策定期评价和动态退出机制，有效节约财政资金。纵深推进市级资源资产盘活，财政资源配置效能持续提升。全力防范“三保”、债务、社保等领域重大风险。用足用好中央一揽子化债政策，稳妥化解地方政府债务风险，切实筑牢财政安全运行屏障。发布新版市级产业政策清单，精准兑现奖补资金14.8亿元，惠及企业群众1.7万户（人）次。

（二）完善制度体系，夯实依法行政基础。实施行政规范性文件“立项-制发-实施－清理”全生命周期闭环管理，制定出台《温州市级政策性粮食财政补贴资金管理办法》《温州市就业补助资金管理办法》《温州市现代商贸流通体系试点补助资金管理办法》《温州市本级事业单位出资企业国有资产管理办法》等4部行政规范性文件，财政制度体系日趋完备。高标准完成行政规范性文件定期清理，废止、宣布失效行政规范性文件8件。

（三）健全决策程序，提升行政决策质量。严格执行重大行政决策立项申报、公众参与、专家论证、风险评估、法制审核、集体审议等法定程序，实施决策目录化管理，定期公开决策事项，主动接受社会监督。优化完善案审机制，全面提升办案质效。建立并实施法律顾问、公职律师意见征询机制、法规处固定列席局长办公会议、决策实施效果评估机制，推进科学决策、民主决策和依法决策。

（四）加强法制审核，筑牢防范风险堤坝。单设法制审核专业机构，配强专业审核力量。细化编制局法制审核目录清单，逐步扩大审核范围，涵盖了重大行政决策、政策文件、合同、执法决定、政府信息公开等事项。健全“初审+复审+集体审”内部法制审核工作流程，创新审核方式方法，积极运用会议审查、现场审查方法，创新开展公平竞争集中实质审查，源头预防和消除各类法律风险。

（五）严格规范执法，提升行政执法质效。深化“综合查一次”改革，大力推进跨部门跨层级跨领域联合监管。推动同一单位多事项、同一事项跨层级“一次检查、全面体检”。统筹执法资源，实行检查计划“月报备”制度，严格控制入企检查频次。全年开展行政执法检查7次，同比减少74.08%，其中“综合查一次”占比57.14%；办结行政处罚案件15件，执法过程严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。常态化开展执法监督和案卷评查，积极推进涉企行政指导，提升规范文明执法水平。

（六）推进政务公开，加快“阳光财政”建设。坚持“以公开为常态，不公开为例外”信息公开原则，夯实主动公开工作基础，扩大主动公开范围；完善依申请公开工作机制，为申请人依法获取政府信息提供便利条件，提高财政工作透明度。全年发布政务信息1331条，办理政府信息依申请公开21件，按时办结答复率100%。

（七）化解矛盾纠纷，营造良法善治环境。健全矛盾纠纷化解机制，通过法定途径分类处理信访诉求，妥善处理信访件283件。扎实推进政府采购集中行政裁决改革试点，建立健全“统一受理，统一流程，统一审查，统一判定，统一尺度”裁决机制，行政裁决更加公正高效。完善行政复议诉讼办理机制，全年办结复议诉讼案件12件，无一败诉或被纠错。积极运用调解和解方式化解矛盾，成功调解复议案件1件、政府采购举报投诉案件22件，实现案结事了。

（八）加力普法宣传，提升法治宣传实效。全面落实宪法宣誓制度，充分利用“12·4”国家宪法日开展宪法宣传。推进习近平法治思想“八进”活动，将党内法规、宪法法律纳入党组中心组学习和干部教育培训内容。深入开展“集中学法”“上门送法”“以案释法”法治宣传活动，定期编发财政执法典型案例，大力宣传预算法、会计法、政府采购法等法律法规及财政政策，不断扩大财政法规政策的知晓度。

二、2025年法治政府建设存在的不足

2025年，我局法治政府建设取得了一定成效，但对标市委市政府关于法治政府建设的要求还存在一定差距，如部分同志法治意识还不够强、执法业务能力还有待加强、法治宣传方式方法创新性不够、实效性还有待提升等。

三、部门主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长切实履行法治政府建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调。全年专题研究法治政府建设重大问题7次，组织开展集体学法4次、习近平法治思想专题研讨1次，带头提升法治理论水平。严格执行向市人大报告依法履职情况制度，认真落实年度述法工作。严格遵守行政机关负责人出庭应诉规定，全年出庭或委托其他负责人出庭3次，参加庭审观摩活动1次，以“关键少数”带动全局形成尊法学法守法用法的良好氛围。

四、2026年法治政府建设的主要安排

2026年，温州市财政局坚持以习近平法治思想为指导，紧扣法治政府建设目标任务，补短板、强弱项、提质效，全面提升财政法治建设水平，力争为温州创建全国法治政府建设示范市贡献财政力量。一是持续强化党的领导，压实法治政府建设责任，推进财政法治建设走深走实；二是持续完善制度体系，坚持用制度管权管事管人，全面提升财政治理效能；三是持续强化执法监督，严格落实行政执法三项制度，推进严格规范公正文明执法；四是持续优化法制审核，巩固拓展审核范围，提升审核质量，筑牢安全防线；五是持续深化普法宣传，创新方式方法，不断提升普法宣传实效。