近日，温州市财政局发布了《温州市市级体育彩票公益金使用管理办法》（以下简称《文件》），为便于公众理解和执行，现将《文件》解读如下：

一、《文件》出台的背景：

一是《文件》出台的必要性。一方面，原《温州市市级体育彩票公益金管理暂行办法》（温财教〔2013〕496号）于2013年7月31日印发，至今已超5年。而一般暂行办法的施行有效期为3年。另一方面，原《温州市市级体育彩票公益金管理暂行办法》（温财教〔2013〕496号）发文时的依据文件中《彩票公益金管理办法》（财综〔2007〕83号）、《体育彩票公益金管理暂行办法》（体经济字〔1998〕365号）已废止。

二是《文件》出台的可行性。省厅文件《浙江省省级体育彩票公益金使用管理办法》（浙财教〔2016〕133号）中第五章第二十条规定，各级财政和体育行政部门可以按照本办法的规定，结合本地情况制定本地区管理办法。

三是《文件》出台的迫切性。温州作为全国唯一的社会力量办体育改革试点城市，随着社会力量办体育改革的发展和不断深化，体育方面的创新政策和创新做法不断推出，有力促进了体育事业发展和体育产业繁荣。同时也要看到，目前随着社会力量办体育的推进，温州的体育事业和体育产业发展形势不断变化。为进一步规范和加强我市市级体育彩票公益金的使用管理，提高资金使用效益，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）、《彩票管理条例实施细则》（财政部 民政部 国家体育总局令第67号）、《财政部关于印发<彩票公益金管理办法>的通知》（财综〔2012〕15号）等，参照《浙江省省级体育彩票公益金使用管理办法》（浙财教〔2016〕133号）等有关规定，结合我市体育事业发展的实际，制定本办法。

二、适用《文件》的对象

市级体育彩票公益金的管理部门、使用单位。

三、《文件》的主要内容

《温州市市级体育彩票公益金使用管理办法》共六章二十三条。第一章“总则”，共五条，明确了文件的制定依据、相关概念、工作原则和整体要求等；第二章“管理机构及其职责”，共三条，明确了市财政局、市体育局、体彩公益金使用单位的职责；第三章“使用范围和支出内容”，共三条，明确了市级体彩公益金的使用范围，主要包括群众体育、竞技体育、体育产业和市委市政府确定的其他项目支出四个方面；第四章“资金管理”，共七条，明确了市级体彩公益金预算管理和资金管理的相关要求；第五章“监督检查”，共三条，主要是明确市级体彩公益金的管理责任、绩效评价机制、监督检查机制等内容；第六章“附则”，共两条，主要是明确文件的执行时间；

四、《文件》的执行时间

自2019年10月1日起执行。

关于《温州市市级体育彩票公益金使用管理办法》的解读.pdf